第六章 陳琛的郡縣分化計劃（1 / 1）

    張飛還在回程的路上，只是多帶上了一個稚嫩的張遼。

    陳琛如果知道了，絕對會告訴張飛，你此行最大的收穫不是那數萬勞動力，而是你收的這個粉絲。

    當然，陳琛這個時候可是被毛階和荀攸監督着寫個章程出來。

    畢竟陳琛都已經明確地表示了要以未來五年作為發展的第一階段。

    那他們勢必要從陳琛身上掏出一份五年計劃來。

    有個科學的指導思想和明確的方向指引，可以讓他們少走不少彎路。

    當然這個時候他們倒是把劉備請來了。

    提前告訴了劉備。

    陳琛要掏出個大寶貝來了！

    「先生不用顧忌太多，只要先生提出來的計劃能夠實施，備定當傾力而為。」

    劉備很認真地朝着陳琛一拱手。

    其實除了因為他相信陳琛，還有另外一個原因是。

    他確實在治理地方這種事情上不甚擅長。

    與其自己把地方整得一團糟，不如直接丟給陳琛，讓他來。

    畢竟人家是專業的。

    當然，如果陳琛知道了劉備的這個想法的話，絕對會雙手舉高。

    他才不是什麼專業的。

    他只是負責立方案，提供思路而已。

    且不說提供了思路，現實能不能跟思路一樣順利進行，就說執行力的問題，陳琛可不覺得自己的計劃如果定得太高層次的話，落實到基層的能有很多。

    而針對這種人口基數不算大的地方。

    陳琛倒是有些想法。

    當然這種想法只是他從前輩們的身上吸取的經驗而已。

    他只是覺得這種方法或許會很適合如今的太原，相比於其他很高大上的全面發展計劃，陳琛更傾向於做一些簡簡單單，但是相對實用的計劃。

    「倒不是顧忌太多，只是這個計劃簡單粗暴，怕是要被大家貽笑大方。」

    陳琛笑了笑，他可從來不覺得自己單靠領先千年的眼光和現代靈活思維，就能夠穩勝這個時代的傑出人才。

    要知道一個還沒有完全成型的郭嘉都可以開始在戰術上虐自己了。

    其實陳琛所謂的爆兵流平推打法，只不過是對他不擅長軍事的一個掩飾而已。

    如果不爆兵，陳琛是打不贏別人的。

    他之前在學院說過一句話。

    「玩戰術的，心都髒。」

    簡簡單單平推，不需要動腦，才是真正的快樂。

    「先生且說。」

    劉備覺得陳琛什麼都好，就是太輕視自己，沒有那種王道謀士的霸氣。

    在江湖漂蕩了十幾年的劉備，有着很充分的認知，無論是對人，還是對自己。

    所以之前還是無名小卒的他，接任了太原郡太守和護匈奴中郎將之後，迅速地對自己重新評估，並且調整好了心態，很好地適應和掌握了自己的新身份和新地位。

    也開始有了更高的展望。

    他胸懷大志，只不過蟄伏太久，如果不是當初為了招攬陳琛而口出狂言。

    他或許都忘記了自己所追求的是什麼。

    出將入相，封侯封王。

    還有更高的使命等着他去做。

    畢竟高祖、光武、都有先例在前，自己身負劉姓的天命。

    「那好吧。」

    陳琛看劉備那副認真樣，覺得自己確實該干點人事了。

    不能總是拐賣人口來替代工作，想要好好養老，正常上班還是要的。

    「我的計劃是一個時長為五年的基礎發展計劃。」

    陳琛拿起了太原郡的大概地圖，上面倒是簡陋的很，只是一個大概的輪廓。

    陳琛心裏倒是在想着什麼時候讓人去跑一跑，弄一副精細的地圖來，如果能弄個戰略沙盤，那就更棒了。

    指着地圖上的位置，陳琛開始介紹自己的所謂的「五年計劃」。

    「我們將以晉陽作為中心，周邊郡縣分塊式地進行各種基地分化。」

    「盂縣將作為專門的後勤中心，主要負責糧食生產和礦產開發的處理中心。進行土地的收納兼併，規劃出成規模的農業基地。」

    陳琛指了指地圖上盂縣的位置。

    「而陽曲則是作為一個異族漢化基地，今後異族勞動力在勞改態度正確，漢化程度較高的情況下，可以在陽泉擁有屬於自己的土地和住所。」

    「如果異族人立下了戰功，達到一定程度可以將戶籍轉化為漢民戶籍。」

    「慮虒縣則作為太原和北境、幽、冀的中轉站，作為一個軍事站點，跟釘子一般扎在太原北境。而南面的界休則是面南的軍事站點。」

    「榆次、陽邑則作為民用地界，將土地重新統籌規劃，由預備役負責拓荒和整合田畝，到時候根據百姓搬家前所擁有的土地，按規格配給。」

    「具體的方案我會和孝先好好討論。」

    「而平陶、大陵、祁縣、中郡等郡縣，則是規劃為面向中原的綜合區，設定為太原經濟區，施行一些促進通商的政策。」

    「並且在經濟區推動百姓多參與服務行業，例如開辦客棧，開辦餐館，由我們郡府支持推動舉辦商會，市集，吸引行商來往。」

    「商業這方面，書院裏來的陳百川師兄倒是挺合適的，暫時能先由他去主持一下經濟區的商會。」

    「而汾陽到晉陽中間，將規劃為軍事訓練區和馬場。」

    「今後太原郡的各郡縣，除了按照規格配置守軍之外，其餘駐軍都安置在軍事站點和訓練區。」

    「至於太行軍，仍然作為山地軍團和草原軍團的存在，將和黑山那邊的山賊們作戰和草原上的掠劫作為日常訓練。」

    陳琛頓了頓，一次性說太多，嗓子有些干，荀攸及時地遞來了一杯水。

    「公達就要負責軍事站點的分管和在汾陽地帶進行堅壁清野戰略，如果西部異族一旦敢入侵，就讓他們無處補給，並且一進太原就直面我們的兵鋒！」

    「先說這麼多。」

    「大致就是在五年的時間內，按照上述方案，將太原徹底改造，改造成一個集中生產力的大集體。」

    陳琛一口氣說了這麼多，這還是他來到這裏的第一次。

    雖然很多東西劉備他們聽得有些雲裏霧裏的，但是大概能夠明白陳琛的意思。

    太原南部正常管理，發展經濟和服務行業，爭取成為北方一大商業中心。

    而太原內部則是進行成規模的統一分管，再詳細劃分各處的職能，相當於將從前各郡縣分治，變成專業化發展，一個郡縣發展一種產業。

    「先生，那如何讓百姓願意放棄故土，服從安排呢？」

    「而且郡縣分治的規矩倒是罕有如此。」

    劉備提出了自己的疑問，他覺得讓視土地為生命的百姓選擇服從安排，估計有不小的困難，而且如何安置，又是不小的問題。

    不過，他相信既然陳琛提出了這個方案，就會有解決的辦法。

    陳琛笑了笑。

    「方案倒是有，只是到時候需要人手施行。」

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